我國是一個多民族的國家，各民族共同創(chuàng)造了中華民族悠久的歷史和燦爛的文化。由于地域、資源、民族、文化的不同，不同地域的經濟類型呈現出較大的差異性，民族地區(qū)經濟無論在發(fā)展需求、發(fā)展水平還是價值取向上都具有鮮明的民族特色和地域特點。任何國家和地區(qū)的經濟發(fā)展都必須具備兩種資源：物質資源和人力資源。教育是形成人力資本最重要的途徑，只有高素質的人才與民族地區(qū)的資源、特色相結合，才能提高資源的利用效率，提高企業(yè)的經濟效益，才能促進民族地區(qū)經濟的跨越式發(fā)展。西藏位于我國西南邊陲、青藏高原的西南部，平均海拔在4000米以上，面積120多萬平方公里，交通和氣候條件相對較差。西藏是以藏族為主體，漢、回、門巴、珞巴等民族共同生活的民族自治區(qū)，這使得西藏的教育與經濟協(xié)調發(fā)展難度更大，但同時其對經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和文化保護傳承也更為重要。如何使得西藏的教育發(fā)展積極適應當地經濟與社會特色發(fā)展的實際需要，成為當前要解決的現實問題。

    一、大力加強辦學的靈活性

    新中國成立后，我國民族教育政策中發(fā)展民族教育的目的很明確，內容也比較完整，主要內容是關于保障少數民族的受教育權利和增加對民族教育的投入，隨著實踐的發(fā)展，對民族教育和民族經濟協(xié)調發(fā)展也提上議事日程。社會主義市場經濟體制建立起來后，西藏的經濟發(fā)展也開始轉型，區(qū)域化、多樣化和特色化成為重要特征。而目前的教育管理體制在針對性、靈活性方面需要加強，從而更好地適應社會主義市場經濟對各類人才的需要。

    西藏經濟亟待快速發(fā)展，然而人口文化程度總體偏低，各類人才相對匱乏，通過大力發(fā)展民族教育培養(yǎng)大量適應經濟社會發(fā)展需求的人才十分迫切。然而，教育事業(yè)的發(fā)展必須以結構的合理配比為前提，因為人力資本不僅是數量的問題，還是質量和結構的問題。因此，要發(fā)展教育，應該鼓勵地方和學校充分發(fā)揮主動性和積極性， 能夠根據地區(qū)經濟社會發(fā)展對各類人才的實際需求，正確處理基礎教育、職業(yè)技術教育、高等教育之間的協(xié)調發(fā)展問題，科學安排教育體系內部的結構。

    由于西藏的經濟建設中不僅缺少高科技人才，而且初中級技術人才也比較匱乏，因此，不僅要加快發(fā)展高等教育，還要大力發(fā)展職業(yè)技術教育；不僅要為多層次教育體系的發(fā)展提供人力、物力和財力的支持，還需要給予更多的發(fā)展空間，使多層次教育在結構、課程設置、人才培養(yǎng)、經費分配等方面更加適應地區(qū)特點，提高辦學效益。針對西藏傳統(tǒng)經濟向現代經濟轉型的需要，應大力發(fā)展各種層次的民族職業(yè)教育，探索適合本地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展模式。同時，西藏的高等教育也應科學定位，在學科建設和專業(yè)設置方面不能盲目求全，要突出地方特色，發(fā)揮優(yōu)勢，以滿足民族地區(qū)傳統(tǒng)經濟向社會主義市場經濟轉型對人才的多樣化需求。

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    二、合理定位培養(yǎng)目標

    教育培養(yǎng)目標是指各級各類學校根據教育目的和經濟社會發(fā)展的需要而提出的培養(yǎng)人才的特殊要求與規(guī)格。西藏經濟的差異性必然要求全區(qū)的教育要為區(qū)域經濟的發(fā)展需求服務。從相對落后的農牧區(qū)走出來成為高素質人才的大學畢業(yè)生目前看來數量還是有限的，相當一部分各級各類學校的學生畢業(yè)后可能還要留在農牧區(qū)從事各行各業(yè)的工作。農牧區(qū)職業(yè)教育比較薄弱，留在農牧區(qū)的多數人并沒有成為合格的勞動者，他們既缺乏學習新的農牧業(yè)科技所需要的知識基礎，也沒有新農村建設所需要的農牧業(yè)科技知識和人文知識，這就不利于民族地區(qū)傳統(tǒng)經濟向現代經濟轉型。

    對于西藏這一民族區(qū)域來說，教育培養(yǎng)目標的合理定位至關重要，教育的民族性和文化性價值取向應該受到關注。西藏教育的培養(yǎng)目標既要遵循國家的教育方針政策，也要立足西藏區(qū)域內的經濟、政治以及文化的特殊背景。對學校培養(yǎng)目標要有準確定位，否則勢必影響學校辦學特色的形成和培養(yǎng)人才的社會適應能力，從而影響經濟、社會、文化的協(xié)調發(fā)展。

    三、努力提高民族特色

    我國現行的民族教育課程體系，雖然改變了原來課程體系的單一性，關注了教材的多樣化、地方化，但由于深受傳統(tǒng)教育觀念的影響，又缺乏師資條件，課程改革的范圍和力度遠沒有達到應有的程度。表現為課程結構設置上主要是學科課程，課程內容比較單一，難以滿足西藏區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求。

    針對西藏基礎教育課程缺乏特色、教學質量薄弱的現狀，應該切實貫徹課程改革精神，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，提高課程的教學質量。與此同時，要充分挖掘和利用西藏區(qū)域內的少數民族教育資源，激發(fā)少數民族學生的學習興趣，增強他們的學習信心。

    總之，西藏的教育發(fā)展要適應區(qū)域經濟與文化多樣化的發(fā)展需求，在課程結構的設置、教學內容、教學方式等方面形成民族、地區(qū)和學校特色以及本土適應力，滿足學生多樣化的發(fā)展需求，發(fā)揮教育為西藏經濟社會發(fā)展服務的功能。