“三農(nóng)”問(wèn)題學(xué)者李昌平認(rèn)為“農(nóng)民進(jìn)入城市而不能享受市民待遇,這樣的城市化率沒(méi)有意義。去除沒(méi)有享受市民待遇的人群,現(xiàn)在的城市化率估計(jì)只有40%。”他其實(shí)提出了一個(gè)值得思考的問(wèn)題:什么樣的城市率才有意義?筆者以為,關(guān)鍵是要看市民的城市生活有沒(méi)有質(zhì)量。
城市應(yīng)該有城市的范兒,這種范兒當(dāng)然指的是正面的范兒。但從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,城市面臨失范的窘境。一場(chǎng)大雨,就可以讓一些大城市交通癱瘓;個(gè)別城市,霧霾天氣越來(lái)越多。交通越來(lái)越擁堵、事故頻發(fā)、就業(yè)似乎越來(lái)越難、食品安全讓人不放心……等等這些,都說(shuō)明,在“城市讓生活更美好”這個(gè)主題上,城市的管理者還有頗多可以努力的地方。
在筆者看來(lái),重視追求城市化率,可以;為城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多而高興,可以;城市快速擴(kuò)張,其實(shí)也可以。問(wèn)題在于,我們不能忽視城市生活的質(zhì)量問(wèn)題,質(zhì)量是基礎(chǔ)和前提,如果這個(gè)前提沒(méi)做到,城鎮(zhèn)人口越來(lái)越多就果真值得高興嗎?他們會(huì)有歸宿感、幸福感嗎?
城市快速擴(kuò)張,所以導(dǎo)致城市病,這是我們常常聽到的一種觀點(diǎn),但我覺(jué)得快速擴(kuò)張并不必然導(dǎo)致城市病。就城市高速發(fā)展而言,香港和深圳是較為極致的例子,難道這兩個(gè)城市是“病”得最重的嗎?很多城市的發(fā)展速度和香港、深圳比起來(lái),是相當(dāng)遲緩的,但這些城市也將城市病問(wèn)題歸結(jié)于“高速發(fā)展”,多少有些想當(dāng)然。
實(shí)際上,目前我國(guó)城市病的本質(zhì)不是“數(shù)量病”,不是“速度病”,而是“生活質(zhì)量病”,城市化率超過(guò)50%,應(yīng)該成為一個(gè)拐點(diǎn):未來(lái),城市的生活質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)該成為重中之重。城市的發(fā)展應(yīng)該讓廣大市民受益,城市搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目的不是為了炫耀冰冷的GDP數(shù)字,而是要讓百姓確實(shí)感到城市給予了我們更多更好的實(shí)惠。
高明的足球運(yùn)動(dòng)員在“帶球過(guò)人”的時(shí)候,球會(huì)一直如同粘在腳下一般;相反,跑得雖快,但總是丟球的運(yùn)動(dòng)員,只是拙劣的運(yùn)動(dòng)員。我希望城市的管理者也應(yīng)該如此,不要做拙劣的運(yùn)動(dòng)員。不管你如何高速發(fā)展,你都不應(yīng)該丟了“搞好民生”這個(gè)最重要的目的。在城市發(fā)展問(wèn)題上,有關(guān)部門的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該“華麗轉(zhuǎn)身”,一些官員之所以不重視民生,原因之一是我們現(xiàn)有的評(píng)價(jià)體系讓大家覺(jué)得上大項(xiàng)目才能有大政績(jī)。在城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%的今天,我們應(yīng)該重視民生之“大”。
城市生活質(zhì)量得不到保障的城市化率對(duì)百姓而言,是缺乏意義的。2011年是城市化發(fā)展上的里程碑,但筆者更期待看到一個(gè)城市生活質(zhì)量提高的里程碑出現(xiàn),而不是在城市化率越來(lái)越高的情況下,越來(lái)越多的人在抱怨是不是該逃離“北上廣”等一線大城市。
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