各行署、拉薩市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)行政許可工作中依法予以關(guān)閉有關(guān)問(wèn)題的通知》（安委辦〔2006〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，結(jié)合西藏危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和目前辦證情況，對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施整改關(guān)閉，特提出以下意見(jiàn)：
　　一、關(guān)閉原則
　　對(duì)未申請(qǐng)或已申請(qǐng)但未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法關(guān)閉；對(duì)已取得安全許可，但不符合安全許可條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施“先整改、后關(guān)閉”。
　　二、限期整改意見(jiàn)
　　對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從8月15日起必須無(wú)條件停止經(jīng)營(yíng)，對(duì)已申請(qǐng)且符合條件的，有關(guān)部門(mén)要對(duì)申辦許可盡快審批；對(duì)已申請(qǐng)或已取得安全許可但不符合安全條件的限期整改，整改期限不超過(guò)2006年12月底。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須符合安全條件，并取得安全許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
　　對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)“一縣一站”（一個(gè)縣只有一個(gè)加油站）未取得安全許可的，為了保障當(dāng)?shù)匦姓⑵笫聵I(yè)單位及人民群眾的生產(chǎn)生活用油，采取邊經(jīng)營(yíng)、邊整改、邊辦證的辦法。整改期限不得超過(guò)2007年6月底。
　　整改到期后，仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，按照《通知》要求，堅(jiān)決予以關(guān)閉。
　　三、關(guān)閉程序
　　嚴(yán)格按照《通知》要求的關(guān)閉程序?qū)嵤╆P(guān)閉。
　?。ㄒ唬┯勺灾螀^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商自治區(qū)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)、核實(shí)應(yīng)整改、關(guān)閉企業(yè)名單，并將名單告知各地（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
　　（二）由各地（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)管轄權(quán)限，對(duì)應(yīng)整改的企業(yè)，下達(dá)整改通知，并督促落實(shí)整改；對(duì)應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府依法作出關(guān)閉決定。對(duì)中直、區(qū)直危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府依法作出關(guān)閉決定。
　?。ㄈ└鞯兀ㄊ校┮婪ㄗ鞒鲫P(guān)閉決定后，應(yīng)向社會(huì)公告關(guān)閉企業(yè)名單，并組織有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施關(guān)閉。
　　（四）各地（市）要組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置和關(guān)閉情況進(jìn)行核查，確保關(guān)閉到位。對(duì)中直、區(qū)直企業(yè)的關(guān)閉，在拉薩市的由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織關(guān)閉并核查；在地區(qū)的由地區(qū)行署組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)關(guān)閉并進(jìn)行核查。
　?。ㄎ澹╆P(guān)閉工作結(jié)束后，由各地（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將關(guān)閉情況上報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
　　四、工作要求
　　依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及沒(méi)有安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不僅是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效手段，更重要的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署。因此，各地（市）一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)把關(guān)閉工作做實(shí)、做好。對(duì)沒(méi)有按要求落實(shí)整改、關(guān)閉的地（市），自治區(qū)人民政府將對(duì)其通報(bào)；對(duì)因沒(méi)有落實(shí)整改、關(guān)閉而發(fā)生事故的地（市），要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
　　各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，要認(rèn)真做好對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改的具體監(jiān)督工作，寓服務(wù)于監(jiān)督管理中，在監(jiān)督管理中強(qiáng)化服務(wù)，使整改工作按照國(guó)家和自治區(qū)的要求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

二○○六年八月六日